กฎข้อหนึ่งในชุดนี้สร้างข้อโต้แย้งระหว่างผู้ซื้อกับผู้ขายมากที่สุด นั่นคือภาษีตอบโต้การทุ่มตลาดและอุดหนุน ไม่เกี่ยวกับแหล่งกำเนิด และไม่ใช่เรื่องพิกัดโดยตรง แต่ตอบคำถามเดียว: สินค้าของคุณอยู่ในข้อความของคำสั่งหรือไม่ ถ้าอยู่ ตอนนำเข้าต้องวางเงินประกันที่ไม่มีใครใส่ไว้ในใบเสนอราคา
ภาพจริง (ปิดข้อมูล)
โรงงานเฟอร์นิเจอร์ในบิ่ญเซืองส่งตู้เดียวกันให้ผู้ซื้อสหรัฐรายเดิม สองตู้ ห่างกันสี่เดือน ตู้แรกผ่านปกติ ตู้ที่สองถูกหมาย และตัวแทนออกของขอเงินประกัน 18% ของมูลค่าก่อนปล่อยของ สินค้าเดิม ผู้ซื้อเดิม พิกัดเดิม สิ่งที่เปลี่ยนคือระหว่างนั้นมีคำสั่งฉบับสุดท้ายประกาศออกมา และคำอธิบายสินค้าในคำสั่งครอบตู้รุ่นนั้น
กฎนี้สี่ขั้น
- คำร้องและการสอบสวน อุตสาหกรรมในประเทศยื่นคำร้อง หน่วยงานสอบสวนส่วนต่างการทุ่มตลาดหรือการอุดหนุน
- คำสั่ง เมื่อพบความเสียหาย จะประกาศคำสั่งพร้อมขอบเขตสินค้าและอัตรา: อัตราต่อผู้ส่งออกที่ระบุชื่อ อัตรา “all others” และอัตราทั่วประเทศสำหรับรายอื่น
- วางเงินประกันตอนนำเข้า ศุลกากรเรียกเก็บตามอัตราของผู้ผลิตหรือผู้ส่งออก เป็นเงินประกัน ไม่ใช่ภาษีสุดท้าย
- ทบทวนและชำระบัญชี การทบทวนรายปีกำหนดอัตราจริง ส่วนต่างคืนหรือเรียกเก็บเพิ่ม มักใช้เวลาหนึ่งถึงสองปี
ขอบเขตตัดสินด้วยถ้อยคำ ไม่ใช่พิกัด HTS
คำสั่งบรรยายสินค้าด้วยข้อความ: ขนาด วัสดุ ผิวสำเร็จ และบางครั้งมีข้อยกเว้น สินค้าสองรายการภายใต้พิกัดเดียวกันอาจอยู่คนละฝั่งเส้น จึงมีกรณีที่ผู้ส่งออกอยู่ในคำสั่งที่ “ไม่ใช้กับเฟอร์นิเจอร์” และจึงมีการวินิจฉัยขอบเขต เพื่อให้หน่วยงานระบุเป็นลายลักษณ์อักษรว่าสินค้าเจาะจงนั้นอยู่ในขอบเขตหรือไม่
กรณีไทยและกรณีเวียดนาม
ไทย ในสินค้าโซลาร์ อัตราเคยต่างกันมากระหว่างผู้ส่งออก เพราะอัตราเฉพาะรายต้องพิสูจน์ว่าเป็นอิสระจากอิทธิพลของรัฐ โรงงานเดียวกันจึงมีอัตราเงินประกันต่างกันได้ ขึ้นกับชื่อที่อยู่ในใบขน
เวียดนาม ในสินค้าไม้ คำถามมักคือ การแปรรูปในเวียดนามทำให้สินค้าอยู่ในหรือนอกขอบเขต ผู้ที่ได้การวินิจฉัยขอบเขตสามารถเปลี่ยนจากการวางเงินประกันเป็นการนำเข้าปกติ ผู้ที่ไม่ได้ต้องเผชิญการสอบสวนการหลีกเลี่ยง ซึ่งช้ากว่าและแพงกว่า
แฟ้มที่ควรเก็บ
- ข้อความคำสั่งและย่อหน้าขอบเขต พร้อมวันที่ตรวจ
- ชื่อและที่อยู่ผู้ผลิต และอัตราที่ใช้กับผู้ผลิตรายนั้น ไม่ใช่แค่ผู้ส่งออก
- บันทึกการผลิต: ใบซื้อวัตถุดิบ บันทึกโรงงาน รายการวัสดุ
- การวินิจฉัยขอบเขตหรือข้อยกเว้น และใบขนที่นำไปใช้
- ข้อตกลงเป็นลายลักษณ์อักษรว่าใครออกเงินประกันระหว่างที่ยังค้างอยู่
ถ้าล็อตหนึ่งต้องวางเงินประกัน ก็คุ้มที่จะใช้สิบนาทีตรวจก่อน ส่งคำอธิบายสินค้าและพิกัด HTS มาทาง WhatsApp เราจะบอกว่าคำสั่งนั้นอาจเกี่ยวข้องหรือไม่ และเงินประกันจะดัน landed cost ไปแค่ไหน